Plano de saúde negou Yervoy (ipilimumabe): liminar TJSP

Atualização normativa 2025

Em 18 de setembro de 2025, o Supremo Tribunal Federal concluiu a ADI 7.265 (Tribunal Pleno, rel. Min. Luís Roberto Barroso) e firmou que o rol da ANS é taxativo mitigado. A cobertura de tratamento fora do rol é obrigatória quando presentes, ao mesmo tempo, cinco critérios, com base no §13 do art. 10 da Lei 9.656/98 (incluído pela Lei 14.454/2022).

No mesmo alinhamento, o Órgão Especial do TJSP revogou, em 10/09/2025, as Súmulas 100 e 102. A proteção do paciente oncológico permanece, agora ancorada nos cinco critérios da ADI 7.265 e no §13 do art. 10 da Lei 9.656/98. Este texto usa essa base atual.

Plano de saúde negou Yervoy (ipilimumabe)? Na quase totalidade dos casos a recusa é abusiva. O ipilimumabe tem registro na Anvisa, com bula aprovada para melanoma e, em combinação com o nivolumabe, para carcinoma renal e hepatocelular. O tratamento oncológico prescrito costuma preencher os cinco critérios da ADI 7.265/STF que impõem a cobertura mesmo fora do rol. Com prescrição do oncologista e a negativa em mãos, é possível pedir tutela de urgência e, com a petição bem montada, a liminar sai em regra em 24 a 72 horas úteis, obrigando a operadora a custear o medicamento de imediato.

Frascos de Yervoy (ipilimumabe) sobre mesa de escritório de advocacia, representando a negativa de cobertura pelo plano de saúde
Yervoy (ipilimumabe): quando o plano nega, a recusa costuma ser abusiva. A base atual é a ADI 7.265/STF (rol taxativo mitigado) e o §13 do art. 10 da Lei 9.656/98.

Um paciente com melanoma metastático teve o ipilimumabe negado pela operadora. Detalhe revelador: o mesmo plano havia autorizado o nivolumabe, prescrito no mesmo protocolo, e negou apenas o Yervoy, sob a alegação de uso fora da bula. Cenários assim chegam ao escritório quase toda semana. Paciente com câncer avançado, prescrição de imunoterapia pelo oncologista de confiança, e a operadora respondendo por escrito que aquela parte do tratamento não tem cobertura. A carta de negativa costuma ter duas páginas de aparência técnica. Na maioria das vezes, é uma recusa juridicamente vazia.

Para o beneficiário cujo plano negou o Yervoy, seja para si ou para um familiar, vale a constatação: na quase totalidade dos cenários, a operadora está errada. A defesa dessa exata situação é rotina contenciosa do Belisário Maciel Advogados. A primeira recusa é quase um ritual administrativo, na aposta de que o beneficiário desista. Quando a ação é proposta com peças bem montadas, a tutela de urgência sai em 24 a 72 horas úteis. O resto do processo é desdobramento. O tratamento, esse, começa imediatamente. Para a moldura geral dos direitos do paciente oncológico diante da operadora, vale consultar o pilar sobre planos de saúde para pacientes com câncer.

Este texto é material técnico dirigido a pacientes e familiares que enfrentam um momento difícil e querem entender o terreno. Na sequência, o beneficiário encontra o que fazer nas primeiras 48 horas, o que é o Yervoy e para que serve, por que cada argumento da operadora não para de pé, quanto custa e por que o custo está por trás da negativa, a base legal atual, o caminho da liminar e o prazo real, os documentos essenciais, o reembolso do que já foi pago e o que fazer se a operadora descumprir a decisão. Há link para contato no meio e no fim, sem pressa.

Se o plano negou o Yervoy agora: o que fazer nas primeiras 48 horas

A busca por este tema costuma ser urgente. Quem chega aqui em geral tem uma negativa fresca na mão e um calendário de tratamento correndo. Por isso, antes de qualquer explicação longa, a sequência acionável das primeiras horas:

  1. Exija a negativa por escrito. A operadora é obrigada a fornecer a recusa em documento (carta, e-mail, protocolo ou print do aplicativo). É peça essencial da ação. Se houver apenas negativa verbal, registre protocolo e data.
  2. Guarde a prescrição e o relatório do oncologista. São o coração do pedido. Quando o Yervoy vem no mesmo protocolo do nivolumabe, peça que o relatório deixe claro que a combinação é indivisível. Sem indicação escrita, o caso perde força.
  3. Não pague o ciclo do próprio bolso sem orientação, se puder evitar. Quando o pagamento é inevitável, guarde todas as notas fiscais: elas viram pedido de reembolso depois.
  4. Procure um advogado com atuação em Direito Médico. A consulta inicial deve resultar em análise objetiva do caso e estimativa realista de prazo de liminar.
  5. Entenda o prazo. Com peça bem montada, a liminar costuma sair em 24 a 72 horas úteis, e o tratamento começa a partir dela.

Por que agir em dias, e não em semanas

Em oncologia, tempo é dose. Semanas perdidas significam progressão da doença e janela terapêutica fechando. A tutela de urgência existe exatamente para furar esse impasse e permitir o início do tratamento antes do julgamento do mérito. Por isso a orientação da banca ao paciente que chega assustado é direta: a negativa raramente é o fim da linha. Na maioria das vezes, ela é a abertura do processo, não o encerramento do direito.

O que é o Yervoy (ipilimumabe) e para que serve

Yervoy é o nome comercial do ipilimumabe, um anticorpo monoclonal da Bristol-Myers Squibb. Ele age como inibidor de checkpoint imunológico anti-CTLA-4: bloqueia o antígeno 4 do linfócito T citotóxico e, com isso, libera e amplia a resposta das células de defesa do próprio organismo contra o tumor. É uma imunoterapia, administrada por via intravenosa em ambiente hospitalar, sob prescrição médica. Não é medicamento de farmácia de varejo.

Indicações aprovadas em bula

Pela bula aprovada pela Anvisa, o ipilimumabe é indicado para o melanoma metastático ou irressecável, em monoterapia; e, em combinação com o nivolumabe (Opdivo), para o carcinoma de células renais avançado de risco intermediário ou alto em primeira linha, e para o carcinoma hepatocelular em pacientes previamente tratados com sorafenibe. Em qualquer dessas indicações, a doença de base é o câncer, e o câncer tem cobertura contratual incontroversa. A discussão que a operadora tenta abrir não é sobre a doença, é sobre a via terapêutica, e a escolha da via cabe ao médico assistente.

A combinação Yervoy + Opdivo é um protocolo único

Este é o ponto central de boa parte das negativas de Yervoy, e merece atenção. No melanoma metastático e no carcinoma renal de risco intermediário ou alto, o padrão prescrito é a dupla imunoterapia: ipilimumabe (anti-CTLA-4) somado ao nivolumabe (anti-PD-1). São dois mecanismos complementares que atuam em sinergia. O protocolo é unitário. Quando a operadora autoriza o nivolumabe, já consolidado, e nega apenas o ipilimumabe sob rótulo de “off-label” ou “fora do rol”, ela fraciona um tratamento que o médico prescreveu como um só. Negar parte do protocolo equivale a negar o tratamento indicado. É um dos argumentos mais fortes contra a recusa, e aparece adiante na análise de cada objeção.

Por que a negativa de Yervoy virou rotina (e por que não para de pé)

A imunoterapia com ipilimumabe tem custo altíssimo. Por ser medicamento de uso restrito a hospitais, o Yervoy não tem preço de varejo ao consumidor; a referência é o Preço de Fábrica da Tabela CMED, na casa das dezenas de milhares de reais por frasco. Como a dose é calculada pelo peso do paciente e o protocolo costuma combinar ipilimumabe com nivolumabe em várias infusões, o tratamento completo alcança facilmente a casa das centenas de milhares de reais. É essa conta, e não princípio jurídico nenhum, que está por trás das negativas. Os valores exatos por apresentação são tratados adiante, na seção de custos. O detalhamento dos valores por apresentação, com o teto oficial da CMED, está na análise sobre ipilimumabe (Yervoy): para que serve, preço e cobertura.

O padrão “nega-se primeiro, vê-se quem volta”

A leitura da banca, depois de muitos casos, é que existe um padrão de comportamento: nega-se primeiro, aguarda-se quem tem fôlego para voltar. Boa parte dos pacientes não consegue enfrentar o plano sozinha, e um percentual expressivo simplesmente desiste ou paga do bolso o que não devia. Não é teoria conspiratória. É o que se observa no movimento das varas cíveis especializadas.

Três consequências práticas para quem recebeu a carta

Primeira: a negativa raramente é o fim da linha. Na esmagadora maioria das vezes, ela abre o processo. Segunda: o tempo importa de verdade. Semanas perdidas em oncologia significam janela terapêutica fechando, e a tutela de urgência foi feita para isso. Terceira: é legítimo querer entender o terreno antes de procurar advogado. Esse é, com frequência, o gesto da família que busca o escritório no primeiro atendimento, e é o gesto de quem lê este texto agora.

Os argumentos que a operadora usa, e por que cada um cai

Negativas do Yervoy (ipilimumabe) e a refutação jurídica de cada uma Painel comparativo com cinco argumentos frequentes de negativa de cobertura do Yervoy pelos planos de saúde — fora do rol, uso off-label, tratamento experimental, só cobrir o nivolumabe e não o ipilimumabe, e carência — ao lado da refutação jurídica correspondente, ancorada no rol taxativo mitigado definido pela ADI 7.265 do STF (18/09/2025) e nos cinco critérios cumulativos do parágrafo 13 do artigo 10 da Lei 9.656/98. Yervoy (ipilimumabe): a negativa do plano × a resposta do Direito Base atual: rol da ANS taxativo mitigado — ADI 7.265/STF, 18/09/2025 (rel. Barroso) · §13 do art. 10 da Lei 9.656/98 (Lei 14.454/22) Argumento da negativa Refutação jurídica 1 · FORA DO ROL “O procedimento não consta no rol da ANS.” Rol taxativo mitigado (ADI 7.265). O rol admite exceção. Presentes os 5 critérios da ADI 7.265 (prescrição fundamentada; sem negativa da ANS; sem alternativa no rol; evidência científica; registro na Anvisa), a cobertura é obrigatória. 2 · OFF-LABEL “Uso fora da indicação da bula.” A prescrição off-label pelo médico assistente, com fundamentação técnica, não afasta o dever de cobrir. Quem define a terapêutica é o médico, não a operadora (Súmula 105 do TJSP). 3 · EXPERIMENTAL “Tratamento de caráter experimental.” O ipilimumabe tem registro na Anvisa e eficácia reconhecida em oncologia — não é experimental. O rótulo “experimental” não se sustenta diante de evidência científica e uso consolidado. 4 · SÓ O NIVOLUMABE “Cobrimos o nivolumabe, não o ipilimumabe.” No melanoma e no renal, ipilimumabe + nivolumabe formam um protocolo único e sinérgico. Fracionar o esquema prescrito equivale a negar o tratamento indicado pelo oncologista assistente. 5 · CARÊNCIA “Paciente ainda está em carência.” Câncer é urgência/emergência oncológica. A carência máxima em urgência/emergência é de 24 horas (art. 35-C da Lei 9.656/98; Súmula 597 do STJ); prazo maior nesse contexto é abusivo. Súmulas 100 e 102 do TJSP revogadas em 10/09/2025; a leitura atual do rol segue a ADI 7.265. Figura informativa — não substitui análise jurídica do caso concreto. Belisário Maciel Advogados · Direito Médico e da Saúde.
Os cinco argumentos mais comuns na carta de negativa do Yervoy e a resposta jurídica de cada um, à luz da ADI 7.265/STF.

Na leitura de uma carta de negativa de Yervoy, identificam-se, com pequenas variações, sempre os mesmos argumentos. Cada um é enfrentado adiante.

“Medicamento fora do rol da ANS”

É o argumento mais comum. Hoje ele se resolve pela ADI 7.265/STF: o rol da ANS é taxativo mitigado, o que significa que a cobertura fora do rol é obrigatória quando presentes, cumulativamente, os cinco critérios fixados pelo Supremo. O tratamento oncológico com ipilimumabe costuma preenchê-los: prescrição fundamentada do oncologista, inexistência de negativa da ANS ao medicamento, ausência de alternativa adequada já no rol, eficácia comprovada em oncologia e registro na Anvisa. A discussão sobre rol taxativo ou exemplificativo, portanto, cede lugar ao teste dos cinco critérios do §13 do art. 10 da Lei 9.656/98. Para o aprofundamento dessa tese, o escritório mantém a análise sobre o ipilimumabe (Yervoy) e o rol da ANS.

“Uso off-label”

A operadora alega que a indicação prescrita não consta exatamente da bula brasileira aprovada pela Anvisa. O argumento cai porque uso off-label fundamentado em evidência científica é prática lícita no Brasil. Quem define a terapêutica é o médico assistente, não a operadora. O TJSP tem tratado a distinção com clareza: uso off-label de medicamento registrado na Anvisa não se confunde com tratamento experimental. Para o aprofundamento, há a análise específica sobre uso off-label oncológico e a cobertura do plano.

“Tratamento experimental”

Esse rótulo contrasta com a realidade regulatória. O Yervoy tem registro na Anvisa, com bula aprovada para melanoma e para as combinações em câncer renal e hepatocelular. Por definição, medicamento com registro regulatório não é experimental. A proteção do paciente contra a negativa por “experimental” ou “fora do rol”, antes ancorada na Súmula 102 do TJSP (revogada em 10/09/2025), hoje decorre diretamente da Lei 14.454/2022 e dos critérios da ADI 7.265/STF.

“Cobrimos o nivolumabe, não o ipilimumabe”

É a objeção mais própria do Yervoy, e uma das mais frágeis. No melanoma metastático e no carcinoma renal de risco intermediário ou alto, o esquema prescrito é a dupla ipilimumabe com nivolumabe, dois mecanismos que atuam em sinergia. O protocolo é indivisível. Autorizar apenas o nivolumabe e recusar o ipilimumabe é fracionar o tratamento que o oncologista indicou como um só, o que na prática esvazia a terapia. A cobertura da doença é incontroversa; a escolha da via terapêutica é do médico assistente, não da operadora. Quando o relatório médico documenta que a combinação é indissociável, o argumento da negativa fracionada não se sustenta.

“Carência contratual”

A operadora alega que o beneficiário ainda não cumpriu prazo mínimo. O argumento cai porque a urgência oncológica afasta a carência. O art. 35-C da Lei 9.656/98 garante cobertura obrigatória de urgência e emergência, e a Súmula 597 do STJ considera abusiva a cláusula de carência que ultrapasse 24 horas nessas situações. Quando o relatório médico documenta o risco da espera, a tutela é concedida independentemente do tempo de contrato.

“Existe alternativa mais barata no rol”

A operadora sugere um medicamento mais barato já listado. O argumento cai porque a escolha do tratamento é prerrogativa do médico assistente, e critério econômico do plano não substitui decisão clínica. Um dos cinco critérios da ADI 7.265 é justamente a inexistência de alternativa terapêutica adequada já incorporada ao rol. Quando o oncologista fundamenta por que a alternativa não serve ao caso, o teste se cumpre.

“Medicamento sem registro na Anvisa”

Esse é o único argumento com fundamento técnico, e justamente por isso não atinge o Yervoy hoje. O art. 10, V, da Lei 9.656/98 exclui da cobertura medicamentos não registrados na Anvisa. Como o ipilimumabe tem registro sanitário nas apresentações de 50 mg/10 mL e 200 mg/40 mL, a hipótese está superada para o Yervoy atual. Cabe registrar por honestidade técnica: o paciente que recebe negativa sob esse argumento está diante de erro de fundamentação da operadora.

Quanto custa o Yervoy (ipilimumabe): preço e apresentações

O ipilimumabe é comercializado em duas apresentações, ambas soluções para diluição em infusão intravenosa de uso hospitalar: 50 mg/10 mL e 200 mg/40 mL. Por ser medicamento de uso restrito a hospitais, o Yervoy não possui Preço Máximo ao Consumidor em farmácia de varejo; a referência regulatória é o Preço de Fábrica da Tabela CMED, atualizado periodicamente. Na prática, o valor de cada frasco fica na casa das dezenas de milhares de reais, e o protocolo completo, sobretudo quando combina ipilimumabe com nivolumabe e se estende por várias infusões calculadas pelo peso do paciente, alcança a casa das centenas de milhares de reais. É esse custo que explica a frequência das negativas.

O ponto jurídico é que o custo, por mais alto que seja, não é fundamento válido para a recusa. A tese do “custo desproporcional” tem sido afastada quando o tratamento é o adequado e há registro na Anvisa e evidência científica. Para o detalhamento de valores e das regras de reembolso, o escritório trata o tema no bloco de custos e no de reembolso, adiante, e a discussão específica sobre o argumento econômico está na análise sobre o custo desproporcional de tratamento oncológico.

Yervoy pelo SUS e pelo plano de saúde: são caminhos diferentes

É comum confundir os dois caminhos. Quem tem plano de saúde privado discute a cobertura pela Lei 9.656/98, pela ADI 7.265 e pelo Código de Defesa do Consumidor, exatamente a via descrita neste texto. O acesso pelo SUS segue lógica própria, com base na Lei 8.080/90 e nos critérios de dispensação pública, e envolve outra estrutura de decisão. Para o beneficiário que tem plano e recebeu negativa, a via mais direta e rápida costuma ser a discussão da cobertura contratual, com pedido de tutela de urgência, e não a fila do SUS. Este conteúdo trata da via do plano privado.

Negativa administrativa e negativa judicial: a diferença antes de agir

A busca costuma confundir dois caminhos que têm regras próprias. Vale separá-los.

A via administrativa: recurso interno e NIP na ANS

O beneficiário pode recorrer internamente à operadora e, em paralelo, registrar uma NIP (Notificação de Intermediação Preliminar) na ANS. A NIP obriga a operadora a se manifestar em prazo curto e resolve parte das negativas indevidas sem processo. Pela RN 623/2024 da ANS (vigente desde 01/07/2025), a operadora tem até dez dias úteis para responder a uma solicitação de procedimento de alta complexidade — categoria que abrange o medicamento oncológico. Esse é o prazo de resposta; o prazo máximo para a efetiva realização do procedimento de alta complexidade permanece de 21 dias úteis.

A via judicial: quando ir direto para a liminar

Em urgência oncológica, normalmente não é preciso esgotar a via administrativa antes de ir à Justiça. O risco de agravamento justifica o pedido direto de tutela de urgência. A via administrativa raramente resolve oncologia a tempo, porque o calendário do tratamento não espera o prazo de resposta da operadora. Por isso, quando há prescrição e negativa, o caminho mais seguro é o judicial, com a NIP tramitando em paralelo como reforço de prova.

Como sai a liminar, e em que prazo, na prática

Linha do tempo do pedido de liminar (tutela de urgência, CPC art. 300) Sequência em quatro etapas: negativa do plano de saúde; reunião dos documentos que demonstram a probabilidade do direito e o perigo de dano; protocolo do pedido de tutela de urgência com base no artigo 300 do CPC; e decisão judicial, em regra em 24 a 72 horas úteis. A base é o rol taxativo mitigado da ANS, fixado pela ADI 7.265 do STF, com cinco critérios cumulativos. TUTELA DE URGÊNCIA — CPC ART. 300 1 Negativa Recusa do plano, de preferência por escrito 2 Reunir documentos Laudo e prescrição médica, contrato e a própria negativa 3 Protocolo Tutela de urgência: probabilidade do direito e perigo de dano 4 Decisão Em regra em 24 a 72h úteis ponto de partida preparação da prova ação judicial resposta do juízo Base: rol taxativo mitigado da ANS (ADI 7.265/STF, 18/09/2025) — cobertura fora do rol exige os 5 critérios cumulativos. Prazos variam conforme a vara.
Da negativa à decisão: as quatro etapas do pedido de tutela de urgência no caso do Yervoy.

Liminar de Yervoy, com peça bem montada e documentação completa, costuma sair em 24 a 72 horas úteis no foro do domicílio do paciente. Há registros de decisão em poucas horas em comarcas onde o juiz despacha à tarde, e há casos em que a apreciação leva uma semana, em comarcas saturadas. A faixa típica é essa. O que conta para o tempo da decisão são três coisas, em ordem de peso.

O relatório do oncologista

É o fator número um. Um relatório completo traz diagnóstico em CID-10, estadiamento, histórico terapêutico, indicação clara do ipilimumabe (dose, via, periodicidade, duração estimada e, quando for o caso, a combinação com nivolumabe como esquema único), justificativa clínica com referência a diretrizes reconhecidas (NCCN, ESMO, ASCO), eventual menção à ausência de alternativa adequada e, fundamental, declaração expressa do caráter tempo-sensível do tratamento. O magistrado lê isso e o perigo de dano se desenha sozinho.

A documentação de evidência

Biópsia, patologia molecular (PD-L1, BRAF, MSI conforme o caso), PET-CT, tomografias recentes, laudos de estadiamento. Quando a documentação é parcial, o juiz pede emenda, e isso atrasa.

A redação da inicial e os requisitos da tutela de urgência

A tutela de urgência exige, cumulativamente, probabilidade do direito e perigo de dano (art. 300 do CPC). No caso do Yervoy, a probabilidade é forte: o medicamento tem registro na Anvisa, a prescrição existe e o tratamento oncológico costuma preencher os cinco critérios da ADI 7.265. O perigo, quando o relatório é bem feito, é evidente, porque atraso significa progressão. O CPC ainda oferece a tutela antecipada antecedente (art. 303) e a tutela da evidência (art. 311), conforme a estratégia do caso.

Foro competente: o domicílio do paciente

A ação pode ser proposta no foro do domicílio do paciente (art. 101, I, do CDC), independentemente do estado em que a operadora tem sede. Isso facilita muito. Paciente em outra cidade não precisa litigar em São Paulo só porque o plano é nacional.

Documentos essenciais para a ação (checklist interativo)

Reunir a documentação certa acelera a petição e, com ela, a decisão. O componente abaixo faz duas coisas: indica, em três perguntas, o caminho provável do seu caso, e traz um checklist dos documentos essenciais para marcar o que já está em mãos. Nada é enviado nem armazenado.

DIAGNÓSTICO ORIENTATIVO

Plano negou o tratamento oncológico? Descubra o caminho

Três perguntas rápidas indicam o direito provável e o próximo passo. Nada é enviado nem armazenado.

1. Existe prescrição médica do tratamento?

O oncologista assistente indicou por escrito o medicamento ou procedimento, com justificativa clínica.


Checklist de documentos para o pedido de liminar

Reunir esses itens acelera a petição. Marque o que já tiver em mãos.

0 de 7 itens reunidos

Conteúdo meramente informativo, sem coleta de dados: nada digitado ou marcado é enviado ou armazenado. Não substitui a análise de um advogado sobre o caso concreto. Responsável técnico: Dr. Luiggi Maciel, OAB/SP 513.090 — Belisário Maciel Advogados.

Como obter a negativa por escrito quando a operadora se recusa

Às vezes a operadora nega por telefone e evita registrar a recusa. Nesse cenário, o beneficiário deve anotar número de protocolo e data de cada contato, solicitar a negativa por escrito por e-mail (o que fixa prova do pedido) e, se o silêncio persistir, registrar a NIP na ANS. O silêncio da operadora, dentro do prazo, equivale a recusa e também abre caminho para a ação.

Reembolso do que já foi pago do próprio bolso

Muitos pacientes pagam um ou mais ciclos particulares antes ou durante a negativa, para não interromper o tratamento. Esse dinheiro pode ser recuperado. O pedido de ressarcimento dos valores desembolsados é cumulável, na mesma ação, com a obrigação de o plano custear os ciclos seguintes. O que sustenta o reembolso são as notas fiscais e os comprovantes de pagamento do medicamento e das aplicações.

Reembolso quando o medicamento foi comprado fora da rede

Quando o beneficiário compra o ipilimumabe fora da rede credenciada por causa da negativa, o valor desembolsado costuma integrar o pedido de ressarcimento, já que a compra decorreu da recusa indevida da operadora. Sobre os valores a restituir incidem correção monetária e juros, a contar do desembolso. Quando o Yervoy foi comprado junto com o nivolumabe no mesmo protocolo, o reembolso alcança o conjunto do que foi pago. Para o panorama de cobertura e reembolso do medicamento consolidado da combinação, o escritório mantém a análise sobre a negativa de Opdivo (nivolumabe) pelo plano.

O que diz a jurisprudência sobre a negativa de imunoterapia

No plano do tribunal superior, o entendimento sobre a abusividade da negativa de tratamento oncológico é consolidado, e a ADI 7.265/STF passou a orientar toda a leitura do rol. O Superior Tribunal de Justiça tem reafirmado que "as operadoras de plano de saúde têm o dever de cobrir fármacos para tratamento contra o câncer", sendo abusiva a recusa de medicamento indicado pelo médico assistente. Esse é o teor da jurisprudência consolidada da Quarta Turma, precedente que sustenta, como tese geral, a obrigação de custeio do tratamento oncológico prescrito.

Aplicado ao ipilimumabe, esse entendimento é direto. O Yervoy tem registro na Anvisa, indicação em bula para melanoma e para as combinações em câncer renal e hepatocelular, e evidência científica reconhecida. Quando a prescrição é fundamentada e a doença tem cobertura contratual, a recusa do medicamento oncológico é, em regra, abusiva. A leitura atual soma esse precedente do STJ aos cinco critérios da ADI 7.265 e ao §13 do art. 10 da Lei 9.656/98.

A atualização das súmulas do TJSP

Vale registrar, para transparência, que o Órgão Especial do TJSP revogou as Súmulas 100 e 102 em 10/09/2025, para alinhar sua jurisprudência ao STJ e à ADI 7.265. Isso não enfraquece a proteção do paciente. As Súmulas 95 e 96 do TJSP seguem vigentes: a 95 afirma que, havendo expressa indicação médica, não prevalece a negativa de cobertura de medicamentos associados a tratamento quimioterápico; a 96 considera abusiva a limitação de sessões ou ciclos. A proteção segue firme, agora ancorada nos cinco critérios do Supremo e no §13 do art. 10 da Lei 9.656/98.

A base legal que sustenta o seu direito

Os cinco critérios cumulativos da ADI 7.265/STF para cobertura de procedimento fora do rol da ANS O Supremo Tribunal Federal, na ADI 7.265 (18 de setembro de 2025, relator ministro Barroso), fixou o rol da ANS como taxativo mitigado. A cobertura fora do rol é obrigatória apenas quando presentes, ao mesmo tempo, cinco critérios: 1, prescrição do médico ou odontólogo assistente com fundamentação técnica; 2, ausência de negativa expressa da ANS e de pedido de incorporação pendente; 3, inexistência de alternativa terapêutica adequada já prevista no rol; 4, comprovação de eficácia e segurança por evidência científica; 5, registro na Anvisa. Base legal: parágrafo 13 do artigo 10 da Lei 9.656 de 1998, incluído pela Lei 14.454 de 2022. ROL DA ANS · TAXATIVO MITIGADO Os 5 critérios cumulativos da ADI 7.265/STF Cobertura fora do rol só é obrigatória quando os cinco requisitos estão presentes ao mesmo tempo. 1 Prescrição do profissional assistente Indicação por médico ou odontólogo assistente, com fundamentação técnica do caso concreto. 2 Sem negativa da ANS nem incorporação pendente Ausência de negativa expressa da ANS e inexistência de pedido de incorporação em análise. 3 Ausência de alternativa já no rol Inexistência de tratamento adequado e substituto já previsto no rol de cobertura obrigatória. 4 Eficácia e segurança comprovadas Evidência científica de eficácia e segurança do procedimento ou medicamento indicado. 5 Registro na Anvisa Registro do produto ou tecnologia na Agência Nacional de Vigilância Sanitária. Requisitos cumulativos: a falta de um único critério afasta a obrigação de cobertura. Fonte: STF, ADI 7.265 (Pleno, 18/09/2025, rel. Min. Barroso). Base legal: art. 10, §13, da Lei 9.656/98, incluído pela Lei 14.454/2022.
Os cinco critérios cumulativos que o STF fixou na ADI 7.265 para a cobertura de tratamento fora do rol da ANS.

Citar os instrumentos jurídicos na ordem certa não é exibicionismo. É o que faz a tutela de urgência sair em 24, 48 ou 72 horas em vez de levar semanas. Quando a inicial traz os fundamentos certos, o juiz lê e decide rápido. Os pilares são estes.

Lei 9.656/98, art. 10. O plano em modalidade referência cobre as doenças listadas na CID-10. O câncer está na CID-10. A cobertura contratual existe.

Lei 14.454/2022, que incluiu o §13 no art. 10 da Lei 9.656/98. É a base legal da exceção à taxatividade. Em sua redação literal, o §13 determina que "a cobertura deverá ser autorizada pela operadora" quando o tratamento fora do rol atender, alternativamente, a um de dois requisitos: "I - exista comprovação da eficácia, à luz das ciências da saúde, baseada em evidências científicas e plano terapêutico"; ou "II - existam recomendações pela Comissão Nacional de Incorporação de Tecnologias no Sistema Único de Saúde (Conitec), ou exista recomendação de, no mínimo, 1 (um) órgão de avaliação de tecnologias em saúde que tenha renome internacional, desde que sejam aprovadas também para seus nacionais". É esse dispositivo que a ADI 7.265 interpretou conforme a Constituição, fixando o rol como taxativo mitigado.

ADI 7.265/STF (Pleno, 18/09/2025, rel. Min. Barroso). Consolidou o rol como taxativo mitigado e fixou os cinco critérios cumulativos da figura acima. É a norma central da leitura atual.

CDC, art. 51, IV. Cláusula que coloca o consumidor em desvantagem exagerada é nula de pleno direito. A recusa de tratamento oncológico prescrito é abusividade contratual clássica. Somam-se o art. 6º, III (dever de informação) e o art. 101, I (foro do domicílio do consumidor).

CPC, art. 300. A tutela de urgência exige probabilidade do direito e perigo de dano. É o instrumento que garante o início imediato do tratamento, antes do julgamento do mérito.

Para a moldura geral em que esses fundamentos se inserem, o escritório recomenda o pilar sobre planos de saúde para pacientes com câncer e o hub de direitos do paciente oncológico.

Como cada tipo de plano costuma negar

A fundamentação da negativa varia pouco de operadora para operadora, porque quase sempre gira em torno do rol e do custo. O que muda mais é a modalidade do plano.

Planos individuais, coletivos empresariais e por adesão

Os direitos são equivalentes. Planos coletivos, empresariais ou por adesão, estão submetidos às mesmas regras protetivas do CDC e da Lei 9.656/98. A jurisprudência não distingue a modalidade para fins de cobertura oncológica. Ser empresarial não é argumento de exclusão.

Planos em autogestão: uma observação técnica

Há uma exceção técnica quanto à autogestão. A Súmula 608 do STJ afasta a aplicação do CDC aos planos administrados por entidades de autogestão. Isso não significa que a negativa se sustente: a obrigação de cobrir antineoplásicos registrados persiste mesmo na autogestão, porque decorre da própria Lei 9.656/98 e dos critérios fixados pela ADI 7.265, independentemente da incidência do CDC. Muda a base argumentativa, não o resultado.

O escritório mantém a orientação de linguagem factual: não se difama operadora e não se inventa estatística por marca. O que se descreve é o padrão jurídico da negativa, não a conduta individual de uma empresa.

Quando a operadora descumpre a liminar (e isso acontece)

Liminar deferida não é cumprimento garantido. Ocorre de o plano receber a intimação, deixar a guia em aberto e jogar com o calendário do paciente. Quando isso acontece, há quatro caminhos paralelos.

Astreintes

A multa diária já vem fixada na decisão que concede a tutela e corre até o cumprimento, em valor arbitrado conforme o caso.

Bloqueio de valores (Sisbajud)

Quando a multa é insuficiente, ou quando o plano retarda para forçar a desistência, é possível requerer o bloqueio online de valores da operadora via Sisbajud, para custear diretamente o tratamento na clínica. Plano nenhum quer ver a conta bloqueada, e o bloqueio costuma curar a desobediência com rapidez.

Conversão em perdas e danos

Em situações extremas, quando o cumprimento específico se torna impossível, a obrigação de fazer pode ser convertida em indenização. É um caminho amargo, mas existe, sobretudo quando a demora causa dano irreversível.

Representação aos órgãos de fiscalização

O descumprimento reiterado de decisão judicial pode ser reportado ao Ministério Público (Promotoria do Consumidor) e à ANS, via NIP, que tramita em paralelo à ação. É reforço, não substituto, do cumprimento judicial.

Danos morais em negativa de Yervoy: o que esperar

É tema que costuma frustrar, então cabe tratamento direto. A negativa indevida de Yervoy pode configurar dano moral autônomo, mas não é automático. Exige demonstração concreta de agravamento clínico ou de prejuízo específico decorrente da negativa, não bastando o aborrecimento pelo descumprimento contratual. Quando há agravamento (progressão da doença, internação evitável, atraso terapêutico documentado), os tribunais têm reconhecido o dano. A orientação da banca a quem pergunta: o foco da ação é o tratamento. O dano moral, quando cabe, é desdobramento.

Custos e honorários: quanto custa entrar com a ação

Honorários sucumbenciais e honorários contratuais

Os honorários sucumbenciais são fixados pelo juiz e, em regra, pagos pela parte que perde. Quando o paciente vence, é a operadora quem os paga. Isso não significa custo zero: o contrato com o advogado define os honorários contratuais, que em casos oncológicos costumam seguir modelo ad exitum (parcela vinculada ao êxito). Esse esclarecimento, por escrito e assinado, é direito do contratante e deve ser tratado na consulta inicial.

Gratuidade de justiça e advogado fora de São Paulo

Quando o beneficiário não pode arcar com custas sem prejuízo do próprio sustento, cabe pedido de gratuidade de justiça, que dispensa custas e despesas processuais. E, como a ação corre no foro do domicílio do paciente, um advogado com atuação nacional e experiência em Direito Médico pode conduzir o caso em qualquer comarca. A especialidade técnica importa mais que a localização.

Yervoy, Opdivo e outros imunoterápicos: tratamento jurídico equivalente

É frequente a dúvida de quem teve o nivolumabe (Opdivo) negado junto com o Yervoy, ou o Keytruda (pembrolizumabe) negado em vez do ipilimumabe. A tese e a estrutura jurídica são equivalentes. Todos são inibidores de checkpoint imunológico, todos têm registro na Anvisa e todos enfrentam o mesmo padrão de negativa pelas mesmas razões econômicas. Para quem teve o nivolumabe recusado, o escritório mantém a análise sobre a negativa de Opdivo pelo plano; e, para o pembrolizumabe, a análise sobre a negativa de Keytruda. O raciocínio da combinação ipilimumabe com nivolumabe alcança ainda outros imunoterápicos, como atezolizumabe e durvalumabe, com as devidas particularidades de cada indicação.

Perguntas frequentes na prática contenciosa

O que é o Yervoy e para que serve?

Yervoy é o nome comercial do ipilimumabe, uma imunoterapia anti-CTLA-4 da Bristol-Myers Squibb, administrada por via intravenosa em ambiente hospitalar. É indicado em bula para o melanoma metastático ou irressecável, em monoterapia, e, em combinação com o nivolumabe, para o carcinoma de células renais avançado e o carcinoma hepatocelular previamente tratado com sorafenibe. A doença de base é o câncer, que tem cobertura contratual pelo plano de saúde.

O plano cobriu o Opdivo mas negou só o Yervoy. Isso é válido?

Em regra, não. No melanoma e no carcinoma renal, o ipilimumabe e o nivolumabe formam um protocolo único e sinérgico, prescrito pelo oncologista como um só tratamento. Autorizar apenas o nivolumabe e recusar o ipilimumabe fraciona o esquema indicado, o que na prática esvazia a terapia. Quando o relatório médico documenta que a combinação é indissociável, a negativa fracionada não se sustenta.

O plano disse que o Yervoy é experimental. Esse argumento se sustenta?

Não se sustenta. O ipilimumabe tem registro na Anvisa, com bula aprovada para melanoma e para as combinações em câncer renal e hepatocelular. Por definição legal, medicamento com registro regulatório não é experimental. A proteção contra a recusa por "experimental" ou "fora do rol" decorre hoje da Lei 14.454/2022 e dos cinco critérios da ADI 7.265/STF. A Súmula 102 do TJSP, antes invocada para isso, foi revogada em 10/09/2025, mas a proteção do paciente permanece.

O plano alegou "fora do rol da ANS". Como se responde?

O rol da ANS é taxativo mitigado (ADI 7.265/STF). Isso significa que a cobertura fora do rol é obrigatória quando presentes, ao mesmo tempo, os cinco critérios fixados pelo STF, entre eles a prescrição fundamentada e o registro na Anvisa. O tratamento oncológico com ipilimumabe costuma preencher todos. A discussão sobre taxatividade cede lugar ao teste dos cinco critérios do §13 do art. 10 da Lei 9.656/98.

Quanto custa o Yervoy (ipilimumabe)?

O ipilimumabe é vendido em duas apresentações de uso hospitalar, de 50 mg/10 mL e 200 mg/40 mL, e não tem preço de varejo ao consumidor. A referência é o Preço de Fábrica da Tabela CMED, na casa das dezenas de milhares de reais por frasco. Como a dose é calculada pelo peso e o protocolo costuma combinar ipilimumabe com nivolumabe em várias infusões, o tratamento completo alcança a casa das centenas de milhares de reais. Esse custo, por mais alto que seja, não é fundamento válido para a negativa.

Existe genérico do Yervoy?

Não. O ipilimumabe é um medicamento biológico, e não há genérico intercambiável como ocorre com medicamentos sintéticos simples. O produto de referência é o Yervoy, da Bristol-Myers Squibb, registrado na Anvisa. A ausência de genérico não altera o direito à cobertura: o que importa para o plano é a indicação médica do tratamento prescrito.

O Yervoy tem registro na Anvisa?

Sim. O ipilimumabe (Yervoy) tem registro sanitário na Anvisa nas apresentações de 50 mg/10 mL e 200 mg/40 mL, como solução para diluição em infusão. Esse registro é justamente um dos cinco critérios da ADI 7.265, e afasta o argumento de que o medicamento não teria autorização regulatória no Brasil.

Beneficiário em carência: o plano pode usar isso para negar o Yervoy?

Em urgência oncológica, a carência é afastada. O art. 35-C da Lei 9.656/98 garante cobertura de urgência e emergência, e a Súmula 597 do STJ considera abusiva a carência que ultrapasse 24 horas nessas situações. Se o relatório médico documenta o risco da espera, a tutela é concedida independentemente do tempo de contrato.

Plano empresarial: os direitos são equivalentes?

São. Planos coletivos, empresariais ou por adesão, submetem-se às mesmas regras protetivas do CDC e da Lei 9.656/98. A jurisprudência não distingue a modalidade para fins de cobertura oncológica. Ser empresarial não vale como argumento de exclusão.

Quanto tempo dura o processo todo, não só a liminar?

A liminar sai em 24 a 72 horas úteis com peça bem montada. O processo completo, com sentença de primeiro grau e eventual apelação, tipicamente leva de 12 a 24 meses. O ponto crítico é que a liminar garante o tratamento desde o início: o mérito vem depois, mas o Yervoy já está sendo aplicado.

Já paguei alguns ciclos do meu bolso. Consigo reembolso?

Sim. O pedido de ressarcimento dos valores desembolsados é cumulável, na mesma ação, com a obrigação de o plano custear os ciclos seguintes. O que sustenta o reembolso são as notas fiscais e os comprovantes de pagamento. Sobre os valores incidem correção monetária e juros a contar do desembolso.

Preciso recorrer primeiro na ANS (NIP) antes de ir à Justiça?

Não. Em urgência oncológica, normalmente não é preciso esgotar a via administrativa antes de ajuizar a ação. A NIP pode ser registrada em paralelo, como reforço de prova, mas o risco de agravamento justifica o pedido judicial direto de tutela de urgência.

Yervoy pelo SUS é diferente do plano de saúde?

São caminhos distintos. Este texto trata da cobertura pelo plano de saúde privado, cuja base é a Lei 9.656/98, a ADI 7.265 e o CDC. O acesso pelo SUS segue lógica própria (Lei 8.080/90 e critérios de dispensação pública) e foge ao escopo desta análise. Quem tem plano privado e recebeu negativa deve, em regra, discutir a cobertura contratual pela via aqui descrita.

Próximos passos práticos, em sequência

  1. Solicite a negativa por escrito. A operadora é obrigada a fornecer. Documento escrito é peça essencial.
  2. Reúna a documentação médica completa: relatório, receituário, exames, biópsia, patologia molecular. Se o Yervoy vem no mesmo protocolo do nivolumabe, peça que o relatório trate a combinação como esquema único.
  3. Guarde as notas fiscais do que já pagou do bolso, para o pedido de reembolso.
  4. Procure um advogado com atuação em Direito Médico. A consulta deve resultar em análise objetiva e estimativa de prazo.
  5. Ajuíze a ação com pedido de tutela de urgência, na Vara Cível do domicílio do paciente.
  6. Aguarde a decisão em 24 a 72 horas úteis. Com a liminar deferida, o tratamento inicia de imediato.
  7. Se houver descumprimento, acione o advogado para multa, bloqueio via Sisbajud e representação.

Como o escritório pode ajudar

O Belisário Maciel Advogados atua diariamente em ações de cobertura oncológica, incluindo imunoterapia (ipilimumabe, nivolumabe, pembrolizumabe, atezolizumabe), terapia-alvo, CAR-T e tratamentos combinados. Para uma análise direta do caso específico, com estimativa realista de prazo, basta falar com a Belisário Maciel Advogados para análise do caso de negativa de Yervoy. A leitura paralela recomendada é o pilar sobre planos de saúde para pacientes oncológicos e o hub de direitos do paciente oncológico.

Sobre o autor

Sócio-fundador do Belisário Maciel Advogados, escritório com atuação exclusiva em Direito Médico e da Saúde. Atua na defesa de pacientes diante de negativas de cobertura de planos de saúde, judicialização da saúde, erro médico e responsabilidade civil em saúde, com foco em casos de oncologia, doenças crônicas, neurodesenvolvimento, cirurgias e dispositivos médicos de alta complexidade.

Referências oficiais consultadas

  • Anvisa — Bula profissional Yervoy (ipilimumabe) e registros 50 mg/10 mL e 200 mg/40 mL: gov.br/anvisa
  • Lei 9.656/98 (arts. 10, 12 e 35-C) e Lei 14.454/2022 (§13 do art. 10): planalto.gov.br
  • CDC (arts. 6º III, 51 IV e 101 I): planalto.gov.br
  • CPC (arts. 300, 303 e 311): planalto.gov.br
  • STF — ADI 7.265 (Pleno, 18/09/2025, rel. Min. Barroso): portal.stf.jus.br
  • STJ — jurisprudência consolidada da Quarta Turma: scon.stj.jus.br
  • Súmulas 95, 96, 105, 597 e 608 do STJ e do TJSP. Súmulas 100 e 102 do TJSP revogadas em 10/09/2025
  • ANS — RN 623/2024 (prazos de resposta): gov.br/ans
  • CMED/Anvisa — Preço de Fábrica das apresentações de ipilimumabe: gov.br/anvisa
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